Ситуация
Избыточные требования к участнику
Позиция заявителя
Заявитель указал, что отклонение заявки из-за отсутствия конкретного кода ОКВЭД является незаконным. Законодательство не связывает право участия в закупке с наличием определённого кода ОКВЭД. Компания вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещённые законом.
Что исследовала комиссия
Комиссия УФАС изучила документацию закупки и установила, что: перечень требований к участникам является закрытым; требование о наличии конкретного ОКВЭД в документации отсутствует; закон № 223-ФЗ не предусматривает возможность отклонения заявки по такому основанию; договор допускает привлечение третьих лиц, что дополнительно исключает необходимость соответствия конкретному виду деятельности; заказчик не смог подтвердить наличие нормативного требования о проверке ОКВЭД.
Практический вывод
Отклонение заявки по причине «неподходящего» ОКВЭД - незаконно, если такое требование прямо не закреплено в документации и не предусмотрено законом. ФАС последовательно подтверждает: ОКВЭД не ограничивает право участия в закупке; заказчик не вправе вводить дополнительные критерии оценки и допуска; любые основания отклонения должны быть чётко прописаны в документации. Для поставщиков это сильная позиция для обжалования отклонений. Для заказчиков - риск признания жалобы обоснованной и получения предписания.
Похожая ситуация по закупке?
Разберём вашу ситуацию и оценим перспективу жалобы в ФАС, риски по закупке и возможную стратегию защиты.