← Назад к практике ФАСНациональный режимМатериал #44

Тульское УФАС признало жалобу обоснованной из-за формального отклонения заявки по национальному режиму

Заявитель обжаловал отклонение заявки при проведении запроса котировок. По мнению заявителя, заявка была оформлена корректно, а отклонение носит формальный характер. УФАС изучило документацию и материалы закупки и пришло к выводу о неправомерности действий заказчика. Жалоба признана обоснованной, выдано предписание.

Дата решения
14.05.2025
Регион
Тульская область
Закупка
32514662142
Предмет
Рассмотрение заявок
Карточка заказчика
Акционерное общество «Тульские городские электрические сети» · ИНН 7105505971
Вся практика по заказчику

Ситуация

Ограничение конкуренции

Позиция заявителя

Заявитель указал, что его заявка была отклонена необоснованно. В форме №5 он корректно указал страну происхождения товара - Китай, а также отметил отсутствие реестровой записи. По мнению заявителя, товар отсутствует в реестрах, поэтому требование о заполнении соответствующих граф не подлежит применению, а отклонение заявки носит формальный характер.

Что исследовала комиссия

Комиссия установила, что заявка участника была отклонена по причине несоответствия форме №5, в частности из-за указания слова «отсутствует» вместо прочерка и незаполнения отдельных граф, однако при этом обязательные поля формы были заполнены корректно, страна происхождения указана, а отсутствие реестровой записи обусловлено иностранным происхождением товара, при этом заказчик не доказал фактическое несоответствие заявки требованиям, а отклонение носило формальный характер, что противоречит принципам Закона №223-ФЗ и позиции Верховного суда о недопустимости формального отклонения заявок.

Практический вывод

Формальные ошибки в оформлении заявки, не влияющие на ее содержание и соответствие требованиям закупки, не могут служить основанием для отклонения заявки, заказчики обязаны оценивать заявки по существу и не допускать искусственного ограничения конкуренции, а участники могут успешно оспаривать отклонения, основанные исключительно на технических или формальных недочетах.

Оценка ситуации

Похожая ситуация по закупке?

Разберём вашу ситуацию и оценим перспективу жалобы в ФАС, риски по закупке и возможную стратегию защиты.

Оценка перспектив жалобы
Выявление нарушений и слабых мест
Рекомендация по следующему шагу

Похожие кейсы

Близкая практика по теме, региону или категории для быстрого сравнения.

Не указанаНарушения

УФАС выявило ограничение конкуренции в документации закупки

Заявитель указал на избыточные требования к участникам закупки. УФАС установило, что часть условий документации не связана с предметом закупки и приводит к необоснованному ограничению числа участников.

13.03.2026Практика ФАС

Тюменское УФАС признало жалобу обоснованной из-за избыточных требований и неконкурентной закупки

Заявитель обжаловал условия документации неконкурентной закупки на поставку электрозащитных средств. По его мнению, заказчик установил избыточные и ограничивающие конкуренцию требования. УФАС исследовало документацию и установило нарушения принципов закупки. Жалоба признана обоснованной, закупка подлежит аннулированию.

12.02.2026Документация закупки

Удмуртское УФАС признало жалобу обоснованной из-за неопределённых требований к документам при поставке товара

Заявитель обжаловал положения документации закрытого запроса котировок на поставку бумаги. По мнению заявителя, требование о предоставлении «иных документов по запросу покупателя» является неопределённым и нарушает принципы закупки. УФАС изучило документацию и установило, что требования действительно сформулированы неясно. Жалоба признана обоснованной, заказчику выдано предписание.

11.02.2026Практика ФАС

Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной из-за описания товара под одного производителя

Заявитель обжаловал условия документации запроса котировок на поставку приборов. По его мнению, технические требования сформированы таким образом, что соответствуют продукции только одного производителя. УФАС проверило документацию и установило, что описание предмета закупки ограничивает конкуренцию. Жалоба признана обоснованной, заказчику выдано предписание.

09.02.2026Национальный режим

Саратовское УФАС признало жалобу обоснованной из-за неправильного применения национального режима

Заявитель обжаловал положения документации закупки, указав на неверное применение национального режима. По его мнению, заказчик неправильно определил код ОКПД2 и не применил запрет на допуск иностранной продукции. УФАС исследовало документацию и характеристики товара. Жалоба признана обоснованной, несмотря на отмену закупки.

09.02.2026Национальный режим

Челябинское УФАС признало жалобу обоснованной из-за неправильного применения национального режима

Заявитель обжаловал положения документации закупки, указав на неправильное применение национального режима. По его мнению, заказчик установил лишь преимущество для российских товаров, тогда как должен был применить запрет на иностранную продукцию. УФАС изучило документацию и характеристики товара. Жалоба признана обоснованной, заказчику выдано предписание.