Ситуация
Национальный режим
Позиция заявителя
Заявитель указал, что его заявка была отклонена незаконно, поскольку требования о подтверждении страны происхождения товара через реестровые записи применены неправильно. По его мнению, наличие товаров иностранного происхождения не должно автоматически вести к отклонению заявки при отсутствии корректного применения механизмов национального режима.
Что исследовала комиссия
Комиссия УФАС проанализировала документацию закупки, положения информационной карты, порядок применения Постановления Правительства РФ № 1875 и фактические действия заказчика при рассмотрении заявок, установила, что заказчик применил позиционный анализ заявок и отклонял их при наличии товаров иностранного происхождения без надлежащего сопоставления с заявками, содержащими российскую продукцию, а также без учета того, что реестровая запись подтверждает только страну происхождения товара, и пришла к выводу, что такой подход не предусмотрен документацией и нарушает принципы равноправия и недискриминации участников закупки.
Практический вывод
Заказчики не вправе отклонять заявки только на основании отсутствия реестровых записей или наличия иностранного товара без корректного применения механизма национального режима и сопоставления заявок, а также не могут использовать позиционный анализ, если он прямо не предусмотрен документацией, иначе такие действия будут квалифицированы как нарушение принципов закупки и приведут к признанию жалобы обоснованной.
Похожая ситуация по закупке?
Разберём вашу ситуацию и оценим перспективу жалобы в ФАС, риски по закупке и возможную стратегию защиты.