Практика ФАС по теме

Практика ФАС по неустойке и удержаниям

Это подборка кейсов и решений, где спор шел о штрафах, удержании денег из оплаты, спорном расчете неустойки и перекосе ответственности между заказчиком и поставщиком.

По таким делам особенно важно смотреть не только на размер санкции, но и на основание начисления, порядок предъявления требований, базу расчета и собственные нарушения заказчика, которые могут полностью изменить исход спора.

Что чаще всего становится предметом спора

Заказчик начисляет неустойку на всю сумму контракта, а не на фактически проблемную часть.

Штраф или удержание используют как инструмент давления, а не как соразмерную реакцию на нарушение.

Спор часто связан не только с суммой, но и с тем, имел ли заказчик право удерживать деньги вообще.

В базе по теме
3

кейсов по неустойке, штрафам, удержаниям и спорной договорной ответственности в закупках.

Как читать подборку

Вопрос почти никогда не только в сумме неустойки

В сильных делах по неустойке спор разворачивается вокруг того, как именно заказчик применил договор: что взял за базу, правильно ли считал период, соблюдал ли претензионный порядок и имел ли право удерживать деньги из оплаты.

В делах о неустойке важно смотреть не только на саму цифру, но и на базу расчета, период, претензионный порядок и поведение заказчика.

Неравная ответственность сторон и собственные нарушения заказчика часто становятся ключом к снижению или выбиванию санкции.

Практика полезна тогда, когда помогает быстро понять: спор идет о реальном нарушении или о слабом и перекошенном применении договора заказчиком.

Что обычно усиливает или ослабляет спор

По неустойке спор редко держится только на сумме

Самые сильные дела по санкциям строятся не на просьбе о снисхождении, а на деталях договора и расчета: что взято за базу, как оформлена претензия и насколько сам заказчик соблюдал контракт.

Что обычно выигрывает

Проверка базы расчета, периода просрочки и того, на какую часть обязательства заказчик вообще имел право начислять санкцию.

Поиск процессуальных ошибок: претензия, порядок уведомления, удержание без прямого договорного основания.

Фиксация собственных нарушений заказчика, которые делают его позицию по санкциям слабее.

Что обычно ослабляет позицию

Защита сводится только к просьбе снизить сумму без разбора расчета и поведения заказчика.

Поставщик не проверяет, имел ли заказчик право удерживать деньги и соблюдал ли он договорный порядок.

Спор ведется вокруг цифры, а не вокруг того, насколько вообще обосновано само начисление.

Что смотреть первым

На какую базу начислена неустойка и соответствует ли она реальному объему нарушения.

Соблюдал ли заказчик претензионный порядок и условия договора по удержанию.

Есть ли у заказчика собственные нарушения, которые ослабляют его требования.

Показательные кейсы

С чего начать изучение практики

В первую очередь стоит смотреть решения, где заказчик не только насчитал санкцию, но и допустил ошибки в ее расчете, удержании или самом применении договора.

Открыть расширенную выборку
24.11.2025Практика ФАС

ФАС признала жалобу обоснованной из-за неразблокировки средств оператором электронной площадки

Заявитель обжаловал действия оператора электронной площадки при проведении запроса цен. По мнению заявителя, оператор незаконно удерживал денежные средства, внесенные в качестве обеспечения. ФАС установила нарушение сроков разблокировки средств. Жалоба признана обоснованной.

Суть: Действия оператора электронной площадки при проведении закупкиИтог: Операторы электронных площадок обязаны строго соблюдать сроки разблокировки денежных средств участников закупки. Нарушение этих сроков квалифицируется как нарушение законодательства о закупках и может повлечь административную ответственность. Для поставщиков это кейс - прямое подтверждение, что удержание средств можно успешно оспорить в ФАС.
Все свежие решения

Свежая практика по неустойке и удержаниям

Ниже собраны решения, которые помогают понять, как ФАС и суды смотрят на санкции поставщику, удержания из оплаты и спорную конструкцию договора.

Вернуться в базу практики
24.11.2025Иные нарушения / действия оператора электронной площадки (несоблюдение сроков разблокировки денежных средств)

ФАС признала жалобу обоснованной из-за неразблокировки средств оператором электронной площадки

Заявитель обжаловал действия оператора электронной площадки при проведении запроса цен. По мнению заявителя, оператор незаконно удерживал денежные средства, внесенные в качестве обеспечения. ФАС установила нарушение сроков разблокировки средств. Жалоба признана обоснованной.

Предмет спора
Действия оператора электронной площадки при проведении закупки
Заказчик
АК «Алроса» (ПАО)
Практический результат
Операторы электронных площадок обязаны строго соблюдать сроки разблокировки денежных средств участников закупки. Нарушение этих сроков квалифицируется как нарушение законодательства о закупках и может повлечь административную ответственность. Для поставщиков это кейс - прямое подтверждение, что удержание средств можно успешно оспорить в ФАС.
03.04.2026Незаконное условие об оплатеИНН 7707274249

Тверское УФАС признало незаконным условие об оплате после уплаты неустойки в закупке Морспасслужбы

В закупке продуктов питания для экипажей судов Тверского филиала ФГБУ «Морская спасательная служба» проект договора ставил оплату в зависимость от предварительной уплаты поставщиком неустойки. Жалоба признана обоснованной, заказчику выдано предписание.

Предмет спора
Условие об оплате после уплаты неустойки в проекте договора по 223-ФЗ
Заказчик
Тверской филиал ФГБУ «Морская спасательная служба»
Практический результат
Жалоба признана обоснованной, действия заказчика признаны несоответствующими Закону о закупках, выдано обязательное предписание, материалы переданы для решения вопроса о возбуждении административного производства. Это сильный кейс по спорным условиям оплаты, когда заказчик пытается удерживать деньги до исполнения санкционных требований.
24.03.2026Нарушение сроков оплатыИНН 4205243192

Кемеровское УФАС возбудило дело из-за нарушения сроков оплаты по договору

аявитель сообщил о нарушении сроков оплаты по договору, заключенному по результатам закупки по 223-ФЗ. По условиям договора оплата должна была быть произведена в течение 7 рабочих дней после приемки товара. Заказчик оплату в установленный срок не произвел. УФАС установило признаки административного правонарушения и возбудило дело.

Предмет спора
Исполнение договора
Заказчик
АО «Кемеровская генерация»
Практический результат
Даже при наличии договора с установленным сроком оплаты заказчик обязан соблюдать предельные сроки, установленные 223-ФЗ, и нарушение срока оплаты автоматически влечет риск привлечения к административной ответственности, поэтому поставщикам важно фиксировать факт приемки товара и отслеживать сроки оплаты, а заказчикам - строго соблюдать сроки расчетов, иначе возможны штрафы и административные процедуры.
Если ситуация похожа на вашу

В спорах по неустойке важнее всего быстро разобрать расчет и действия заказчика

По таким делам сильная позиция рождается из деталей: базы начисления, сроков, претензионного порядка, удержаний и собственных нарушений заказчика. Мы можем быстро оценить, где его расчет и поведение действительно слабы.